，考虑到国家即将完成基本上的统一，所以苏咏霖下令朝廷对国旗进行研究，把大明国旗的事情写上日程。

他在内阁会议上首先对自己的想法进行了阐述。

“过往历朝历代，只有国号，而无国旗，充其量把国号写在旗子上，便成了国旗，但这未免太过于仓促、不妥，需知自古以来，旗帜和各类标识一直都是很受重视的。

从上古时期开始，便有图腾之说，上古帝王会选用强悍的飞禽走兽作为自身势力之图腾，用于