济，但是也注重中央和地方的财政关系，同时参照了唐朝的失控和宋朝的过于困顿，更兼集体性质经济的建设问题，对财政问题作了一些调整。

在中央层面扩大财政部对国家经济命脉的掌控，财政部规模庞大，掌控着规模极为庞大的国营经济体系。

而具体在这一层面上，苏咏霖考虑到宋朝中央过分掌控财政大权，使得地方穷困，连基本职能都不能履行，用钱流程麻烦到了极点，也不利于国家发展。

比如苏轼在杭