没有人比平清盛更清楚平氏政权的根基浅薄，作为日本史上第一个准武家政权，没有任何先例的情况下，没有任何制度保障的前提下，能维系到现在，全靠平清盛个人的能力和魄力。

此时还不是幕府时代，天皇还没有彻底沦为傀儡，为了夺回至高无上的权力，天皇和退位法皇们无时无刻不在想着颠覆平清盛集团，恢复自己的力量和地位。

正是在如此紧张的局势下，平清盛才会在这些年里利用南宋和高丽逃人来巩