年底，苏咏霖批准复兴会中央会议上提出的逐步将村农会与乡农会合并，以集体农庄管理委员会的名义实现对集体农庄的管理。

不单单是农业生产方面，还涵盖了行政层面的管辖，集体农庄从一个生产单位逐渐向全面化的行政单位转移，成为事实上的一级行政机构，向上对接县府。

在此基础之上，原先属于各个村落的识字班、蒙学校也实现了合并，成为依附于集体农庄的农庄子弟小学校。

合并之后，各集体农庄