治安问题。

但是这一切在明国都发生了变化。

一是人口的大规模上涨，二是人口流动的状况增加，这都将增大治安管理的难度。

未来随着人口的增长和产业升级，以明国较为宽松的户籍制度和对商业发展的支持态度，治安问题只会增加不会减少，没有专业的公共安全管理部门是绝对行不通的。

苏咏霖很早就打算对这一情况进行改变，但是缺少精力和时机。

现在国家大体稳定，外部敌人