忠贤心中很快就思考出了对策。

那就是启用前世大秦的军功制，同时还有世家豪族的制度，让其将族中的队伍召集出来。

在一定的规则之下，带领私兵作战，打下来的地盘就属于对方的。

大秦也认同，不过后面想要一直维持下去，就必须继续建立功劳。

还有就是“施恩令”！

施恩令，每一个子嗣都能够获得册封，但是