，所以他改了策略，把土地分为良田和户地，后者只用来建造房舍。

户地可以任意买卖，乔氏王朝也不做禁止，只是每次交易，都要收极少的一部分费用，充填国库。

而且良田全数收归国有，任何青壮男子，只要肯耕种，就可以领到大约二十亩到四十亩左右的天地，视田力的肥沃和贫瘠，面积可以有所增减。

这些田地，只归这些青壮男子耕作，日后他们不能耕作，便要重新收归国有，不能传诸子孙，这些田地在