各地的地方官要将自己管辖地内的户口、赋税、盗贼、狱讼等事编册上报。尤其是人、田、货都需要清点一遍。

……这个“货”不仅指仓和粮, 牛马猪羊, 还有草料、禾秆等。

西汉时度田案比喜欢在春天举行, 东汉则是秋天, 而上计通常在岁末，但去年冬天，百姓们还在进行大迁徙，根本没办法搞这些行政活动，于是就放在了春天举行。

案比也有几种，有全县的百姓都跑到县城来，排队进