还不是同一个部队的，又无法和军团联系，要统合起来就比较困难。

而且云湾山基地还有不少从新川市逃离的市民，不少市民在逃离的时候都捡到了不少武器，一些市民抱团在一起成立了各种护卫队和小组织，那些人手上一有枪，和军人比起来也差不了多少，而且因为现在局势严峻，云湾山基地那边的军人还不方便收缴民众手上的那些枪支，所以就不容易约束。

总的说来，云湾山那边的势力总共有三方组成，一方是持枪市民