别说广州这样不受教化的蛮荒之地，就是中原这样的礼仪之州，要想百姓按照朝廷规定完成一件事，没有重罚也不可能。

而重罚……

她不可能因为一个家庭中有一人喝了生水就重罚一个家庭，那不是在预防疾病，是在逼民造反。

所以她选择赵申。

果然，赵申不愧是赵申，接替戴渊之后迅速接管广州军，一边训练广州军，一边让丁太