可以，但是若要成功，太平道需要更多的信众，需要让他们的理念被更多人接受。

东汉帝国五千多万人，不说大部分人都能接受吧，至少也不能仅仅只有几十万人相信，那样不仅没有充足的人力，还不能形成广泛的认知。

这对于一个新政权来说是非常危险的。

所以说来说去，想要造反成功，还是要团结某一个拥有足够力量的社会阶层。

底层黎庶有人数优势，地主豪强有财力优势，团结任意一个，都