自筹军队、粮秣的方式来收拾黄巾军。

他决定任命宗室长者、宗正刘虞担任青州牧的职位。

任命宗室长者、太常刘焉担任徐州牧的职位。

任命朝廷重臣、将作大匠黄琬担任豫州牧的职位。

总而言之，当下的局面在刘宏看来已经到了不下猛药就不能解决的地步，鉴于凉州在凉州牧刘备的治下取得了很好的成效，所以刘宏希望新任的三名州牧能以刘备为榜样，努力完成朝廷给予他们的职责。