他彰显君权、打压外戚、士人的第一步。

第二步，经过和蹇硕的商讨之后，刘宏下令，由西园军上军校尉蹇硕担任整个雒阳军事武装力量的总负责人，大将军何进所统领的军队也要听从蹇硕的指挥。

这一道命令才是真正捅了雒阳城马蜂窝的命令。

如果说西园军的成立只是让大家怀疑刘宏想要针对何进，那么这个命令的下达则是让所有人的猜测和怀疑落到了实处。

天子是真的要针对何进了。