对于不曾了解利益分配内幕的群臣来说，这几道政令是让他们无法接受的，尤其是今文学派的那些官员。

如果说刘备的上位是恰如其分合情合理且能够让大家接受的，那么董重、蹇硕和张让的上位就实在是有些让人难以接受了。

董重稍微还好点，多少是外戚，还相当于是刘协娘家的人，是个正常的男人，他的上位有了何进的先例，倒也不是那么让人难受。

可张让和蹇硕