首先表明这种债券不可流通使用，只能在朝廷设置的回收机构官方回收。

另外，债券可以按照期限发行，比如三年期，或者五年期。这个期间是根据朝廷的需要来设置，就比如目前要对交趾动兵，就可以发行一个一年期的债券。

到期之后百姓可以去朝廷指定的地方连本带息的拿回去，当然这还需要在明年的财政预算中把这批钱预留出来。

试想一下，现在朝廷没钱，如果照此发行不但可以解决朝廷的危机，还可以