日本京都，自古以来都是国都的存在，又称为平安京。

据有关史料记载，到公元6世纪，京都地区已拥有数万居民。

公元794年，桓武天皇为革新朝政，将国都迁到这里，希望获得平安、吉利、安宁与和平，定名为平安京，从此真正开创了日本历史上的平安时代。

一直到明治维新的时候才将国都迁往东京，京都作为国都的历史有1075年之久。

此时的京都地处东京西面，位于关西平原