县里担任书记，可以大展拳脚，真正推动一个地方的发展。于是，冯千帆就接受了这个条件，下到县里工作。这也就有了他所谓的“主动降职”去长县的事情了。

在长县，冯千帆也真的可谓是励精图治，正逢90年代涌起了创业潮，加上乡镇企业改革、附近大城市的城市化推进、制造业的兴起，长县的石粉、蓄电池等等行业蓬勃发展，经济增速被迅速拉升，老百姓的口袋里也开始有钱了。这是可喜的一面，但随之也出现了另一个重要的问