非不愿尔，实不能也。

南疆推行什么制度，那是他高务实可以一言而决的，这一言而决的基础是高达三十余万人的南疆六大警备军和“千帆覆海”的南洋舰队。

甚至，除此之外还有南疆诸国的仆从军约二十万，光是陆上大军合计就有至少五十万之多。而众所周知的是，他除了在南疆的这些大军之外，国内还有大量的武装家丁。

虽然高务实从来没有想过从国内调兵去南疆，但南疆各国可不知道这点，他