，无可耕之民也。为郡者九，不当东南一二郡也；为邑者七十有七，不足当东南一二大邑也”。

其二，交通闭塞，不利于经济发展。“万山盘错，道路孤远，三江夹出，舟楫艰难，今日报劫路，则道路塞；明日报劫江，则舟楫艰难”。

其三，战事频仍使地方财政进一步恶化。“某处议雕剿发，其处议夹剿，日所需于军饷者纷如也……此执事之所谓，用之必不可不足者也，赋必不可加而又不可不加，用必不可不足而又不能足，