一身所兼的各种权力分配给镇守太监、总兵等人。 一般而言，抚院所在地的日常庶务就交给镇守太监负责，总兵则负责军务。但与此同时，巡抚下辖的最重要部属——兵备道，依然保留了相当大的权力，他们单独负责辖地内的各项大权，一如巡抚之于本省，而即便是军务，他们也有权在适当时刻拒绝总兵的要求。 之前就说过，兵备道的设置，本身就是文臣制衡总兵、监督总兵的结果，因此并不是说巡抚不在，总兵就能仗着兵