些权力“下放”到兵部戎政侍郎手里，由戎政侍郎代行大部分权力，尤其是统兵权。而真正的指挥权倒还是保留在禁卫军司令手中，只不过禁卫军司令只能指挥，却无调兵之权——调兵权就是统兵权。

与此同时，这支军队忠诚的另一个重要保障，就是后勤分离给了生产建设兵团。

所谓后勤，不仅仅是军粮供给，其他如营房也好，行军帐篷也罢，包括衣甲、被服等其他各项物资，都归生产建设兵团提供。而且，如军粮等主要消