地方，比如朝廷中枢好歹还有“观政进士”之类的安排，能在实际掌权之前有一个学习工作方法的机会，但地方上的很多如县令之类实权职务却是由新科进士直接上任。这就导致很多此前只会读书的新官们面对实际工作完全抓瞎，若不找几个师爷帮衬，啥工作都开展不了，被当地胥吏拿捏得死死的。

因此，大明官员各有幕府是很寻常的事，尤其是方面大员，极少有不养幕僚者。当然，如此前海瑞没有幕僚是因为清廉到穷困，高拱不养幕僚