兵马善于翻山越岭，土司治下的土民难道就不善于翻山越岭了吗？显然也是善于的，而这一点正是高务实认为可以借重之处。

高务实立刻回信刘綎，并同时致函四川、贵州、偏沅三位巡抚，向他们“建议”了一些可以施展的手段。[注：明朝湖南湖北总称湖广，但除了湖广巡抚之外，湖北西部设有郧阳巡抚，湖南西部设有偏沅巡抚。原因是此时郧阳乱子多、湘西土司多，以至于不得不专设巡抚镇之。]

高务实的建议其实非常