令下达之前，皇帝是举行过文华召对的，而且在高务实的要求下，这次文华召对并不对外公布议题和讨论结果。

事实上也正是在这次御前军议中，高务实说服了皇帝与诸位内阁同僚，坚持所谓宗藩之谊大不过宗藩之别，即宗主就是宗主，天下间万无宗主国大军不能指挥藩镇、藩王之兵的道理。

故，朝鲜既然不服皇命，那就让他们吃点苦头，以免又如前次一般分不清主从尊卑，连君君臣臣的道理都不明白。所谓恩威并施，即是