正将来不准缺额了。

当然，高务实也不是要让这剩下的八九十万人真的都去做脱产士兵，如果这样操作，那他这个户部尚书非得一夜白头不可，根本养不起嘛！

所以他的处理办法十分简单：照抄京营制度。换句话说，全国兵力在去掉“三军”之后，剩余的“丙种军”要全面转成“生产建设兵团”。唯一的区别只有一点：丙种军要承担“危急时刻充实乙种军兵力”的预备役任务。