有一套成熟的办法来应对，完全可以堵住任何人的口，这办法就是后世人非常熟悉的公开招标。

朝廷以户部、兵部的名义举行招标会，明确提出招标要求。比如每个月要实送多少粮食到朝鲜实送，即朝廷不管你漂没多少，我只在码头点数；这些粮食可能被要求送往哪些地区；这些粮食的质量要达到什么标准；时间延误最长不超过多久的期限；如果超过期限或者运量不足如何赔付等等等等，各种要求一共近二十条。

在这种情况