部分大臣，就算是同意，也绝对不会同意降价，把牛羊贱卖给百姓。

要知道。

大夏的百姓之中，有不少还是极其穷困的。

特别是那些佃户。

就算秦昊将士族流放到南洋，将他们的田地充公，再租赁给佃户。

可佃户们依然一穷二白，家里连一头牛都买不起，平日里耕田犁地，只能靠着自己的一膀子力气。

人力犁地，不仅累，而且效率极低。

一旦刮风下雨，或是