的乌桓首领丘力居，所以利用柳城县仓库的钱粮，大肆招兵买马。

黄巾起义，各地豪强私自募兵自保，所以才会形成群雄割据的局面。

秦开在柳城募兵，也有理由，那就是乌桓人时常反叛，不久前还袭击了柳城县下辖的龙城镇，是可忍孰不可忍。

再者，秦开在朝廷有十常侍张让撑腰，也不怕私自募兵被朝廷责罚。

秦开要将柳城县的汉兵变成自己的私兵，只知道自己而不知有天子。

这样