的价值转移给村集体，自己仅保留所有权（一般折算为20%的股份，用以防止这些资产被私有化）。

第二个p是指si publi，即政府把这些设施的把使用权、处置权转让给作为“准publi”的村集体，让其持仓；将其量化作股分配给村民；

第三个p是指privt，即村集体根据计算后，把这两份资产折算成股份分给村民，实现全村持股，统一管理；

而第二层ppp，则是在第一层的基础