在奏章中，何秋也写明了自己的动机。

目前来看，这让底层蒙古人做工挣钱吃饭，是可行的，他们当初在草原过得也很不如意，时常还要被贵族抽调当兵，做奴役。

现在在大明，干活能得饭吃，有钱拿，每年冬天不用担心被冻死，这对他们来讲已经是天大的善事了。

若是能把握好这一点，完全可以把蒙古人的高层和底层分化开来，如此一来，以后就是投降的蒙古高层想要闹事，底层的士卒们也不会跟着了。