人，肯定不能用来全部筑城。

但郑言庆自有办法。

汉人不够，胡人来凑。

自草原再起干戈以来，短短数年之间，各部先后打了无数场仗。百姓流离失所，小部落如走马灯一般，不知道灭亡了多少。

这正好给了郑言庆机会。

郑言庆命三军以营为单位，各自前往要建城的地方设立营帐，然后就地招募草原上流散的百姓。

加入隋军的屯营之中，便能成为一个汉民，享受汉民的待