兵的武将，就不好安排了。

这些人若是划入野战军，则影响战力和军队的稳定性；若是划入地方军，则相当于又给这些人掌控地方权利的机会。于是后来黄明远命关中各卫补充了一部分，地方郡县抽调一部分，又清理了一部分老弱病残，剩下的降兵和附兵，约有近四万人，被黄明远设为十八军，作为辅助部队，直受长安行台指挥。

十八军之中，窦轨、李幼良、丙粲、杨屯四人分别为副总管，长孙安业、窦袭、元律、翟长孙、