因为太穷了，百姓日子过得苦，连饭都吃不上了，哪里会有这个热情来帮着搞建设。

“那是用的方法不对。”霍修言不紧不慢道。

“怎么说？”刘县令满脸的疑问。&(&

“投其所好。”霍修言抿了口茶水，润了润喉咙。“乡绅最在乎的就是名望。大人不妨承诺，以捐银子最多的那人的姓氏来命名这条路，那些人怕是要争先恐后往外掏银子。”

简单点儿说，就是招标，售卖冠名权。