周思茂颔首，跟着赵范进入衙门，在堂内落座。

赵范坐在中堂，周思茂坐在左一，跟来的官员和制置司的幕僚们，则依据地位落座。

周思茂刚坐下，便道：“制置相公，现在蒙古人并未进攻，楚州城内的百姓就惊慌出城。这一是动摇军心，二是前线局势紧张，若是传入蒙古人耳中，会不会以为我们转移百姓，准备开战呢？这要是引发战事，谁负责？”

周思茂从临安北上的路上，看见不少百姓举家南迁，