军太快，别说铁甲和藤甲，就连皮甲都供应不足，纸甲反而是最容易做的。

官兵弓箭手们，见义军前方有盾牌，纷纷选择抛射后排兵。

西军当中的弓箭手，大部分属于乡兵序列。

王安石变法之后更甚，无论城市乡村，都编练保甲乡兵。后来又组织弓箭社，允许民间持有弓箭，官府还会给钱让社员买弓。

河北、河南、山东、陕西，遍地都有弓箭社，平时自己在家训练，战时等着部队征召。