西寿军司而设。

更西边的兰州、河湟，则是另一个小型战区，专门为了应对西夏和南军司而设。

如此划区，战时反应更迅速，文官职责更明晰，军政结合更紧密。

并且，大大降低边将边军的军阀化风险！

为了防备文官知府过于压制武将，朝廷又提高了武将的自主权（战时调兵权和指挥权）。

秦州（天水），陇城（天水市麦积区）。

一艘快船顺渭水而下，还未抵达城外递铺