有契丹相扰，年年征战。征丁战死者不计其数，传闻晋国十空五室，故百姓惧死，出逃汉国。”

刘永铭深吸了一口气：“现在长安城里有多少流民？”

“长安城不算多，没有身份文牒不让进，那些流民是逃跑进来的，与去年寒灾受灾百姓流为一体了。他们原都是苦难之人，下官……下官不忍驱赶，以劳代赈，让他们去修修工，有一口饭吃。其它地方……户部那里怕也统计不过来。一年流徒于我汉国者，万计定是有的！十余年