些年来就因为难民从国库支出不出，然而一直都未曾找到合适的办法解决。

没想到过来一趟荒府后，就看到了解决的办法。

这个陈建德，倒是给他一个天大的惊喜。

乾武帝见到高大力欲言又止的模样，皱眉道：“高大力，你这是怎么了，有话尽管说便是了。”

高大力当即跪下，道：“回禀陛下，老奴认为这‘以工代赈’的办法，不一定是陈州牧想到的。”

“你的意思是小九——”乾武