开始在各地打造避难所。

最开始的目的，是为了防空，甚至防h攻击。

根据相关方面的数据，天海市如今一共有356座避难所。

但是绝大部分的避难所，只是简单的防空洞和地下应急避难场所。

其中并没有大量的食物，避难所建造的也比较简单。

这些都是给普通城市居民使用的。

有普通的避难所，那么自然而然就会有军用，以及专门留给官方高层人物使用的特殊避难所