用社的管理不健全，杜彩娥所工作的红旗站点属于信用社驻乡镇单位，因为业务范围不大，因此长期只有杜彩娥一个人办公。

在这个站点里面没有主任，没有外助，杜彩娥一人既是会计，又是出纳，既管钱又管账。

就这样，杜彩娥用10年时间，把红旗信用社的资金盗窃一空，贪污金额达9万元之多。

可别小看了这9万多块钱，眼下一名普通工人一个月才二三十块钱，杜彩娥贪污的9万多元相当于一个普通工人