虽然东南海防问题一直都在，但也就正德年间佛郎机人和倭人开始逐渐袭扰，才形成重大安全隐患，而在这之前多年因海防无事，以至于东南一些卫所早就出现缺兵少粮的问题，将士连基本的军备都难以筹措，更有中卫所高层大肆侵吞土地，盘剥过甚，军户逃亡情况日益严重。

突然海防着紧，各卫所抽调不出平盗兵马，就算集结几个卫所的力量，却因将士训练松懈，军备不齐，没有与盗寇一战的能力。

更因大明承平已久，各