面对陈条，刘静脑子里突然一道闪亮出现，所有的思路一下子明晰起来。关于北地的经营，之前一直都将注意力放在官衙上面、关注的是边军、官员、大族大户等方面。

实际上，真正做事的人群，是那些没有吃物的底层民众。这些小民，朝堂的人谁会在意？

但在北地，唯有将这些人都收拢起来，才可以进行耕种。唯有将北地之耕地都耕种起来，才谈得上经营北地。

而这些小民，只要给了米粮，让其能够