因为这两人还没有犯事，黄刚不可能大张旗鼓的下海捕令。这样就不可能让全市的警力一起协助调查。说到底现在所有做的一切都是基于黄刚对两人的怀疑而已。但是仅仅是怀疑是不能说明什么的，至少不能让淮海这个大城市搞的风声鹤唳，这样的罪名谁都担待不起，哪怕是淮海市市长。

所以黄刚也是在赌，这两人说不定会对田毅下手。如果赌对了，那么没得说大功一件，但是没有赌对的话，这件事就可能无法向其他任何人说明了，只