下得到晋升，但是一年升一级、甚至到了D级之后，普遍几年才能升一级，这带来的福利、津贴成本支出提升，跟整个社会生产力高速发展的收益，有着很大的差异。

中间的发展成果，是被集体化生产的所有者，也就是联盟政府给吃下了。

这个制度有诸多优势，但也有劣势。比如联盟政府吃下了没关系，毕竟这些财富除了交帝国税和军队建设之外，大部分还是会重新投入到社会发展建设上的。基础设施的建设、更多的工厂、