韩绛役法条例里，除了改革了役法征收。

将农村三等户以下、城市五等户的役钱（免行钱）全部减半征收，并将这些人的负担转嫁给了女户、单丁、僧道之外。

最重要的变革，就是增加了地方宽剩钱的额度。

毋庸置疑，这触动了两宫的敏感神经。

因为两宫就算是深居深宫，不知民间疾苦。

但她们肯定知道，大宋立国的根基是什么？

强干弱枝，中央集权！