行债券有严格限制，要经过政府主管部门审批后才能发行，中小企业通过发行债券融资非常不现实。现行的《中华人民共和国公司法》（以下筒称《公司法》）、《中华人民共和国证券法》等文件中关于企业发行股票、债券融资的条款，使中小企业无法通过资本市场成功融资。

（2）缺乏完善的金融体系

我国金融机构以银行为主，中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行等国有商业银行具有绝对垄断优势，此