成较好的整体规划。

前期邓若贤分管此项工作时虽然也拿出了一些规划，但是却因为怀庆财政状况所限，多条规划中打通连接城北片区和城西片区以及城东北庆州片区的主干道路建设计划都没有能付诸实施，使得原本就有些分散的城市建设显得更加脱节。

市区内多处浅丘都被森林覆盖，虽然都是次生林，但是其密度较高，而且树种复杂，以松、杉、榉、柏为主，而且浅丘森林和湖泊沼泽间杂，湖泊池沼众多，水资源丰富，形