江区的河南新区以及临港新区中都尚有大量闲置用地没有得到开发之前，却又把城市发展目光转向了更加偏远的东江区，这纯粹就是头脑发热。

财政困难也是另一个难题。和怀庆相比，宁陵市财政收入更加拮据，其税源也相当薄弱单一而不稳定，非税收入相当惨淡，相较于市里财政的捉襟见肘，西江区和花林县等两三个县区的财政收入就要宽裕许多，这也是当初黄凌一力要全力打造市里的经济技术开发区，又想要收走临港新区和河南新区