百分之十六的增速之外，其他县都不尽人意，尤其是东江区、曹集县、丰亭县、土城县更是以低于全市平均增幅五个百分点的增速低位运行。

如果扣除几大建设项目拉动的影响，这让赵国栋越发感觉到宁陵真的再出现一种两极分化的状态，那就是发展先行者愈快，而发展落后者愈落后，而即便如此，发展先行者愈快的幅度也在呈下滑趋势，这更增加了赵国栋肩上的压力。

怎样激励发展快者愈快，而发展落后者奋力赶上，这个