指导规划牵动亿万人心，而宁陵又是一个经济高速发展、城市化进程不断加快的转型城市，五百多万人口，仅仅是西江区、东江区人口就达到了一百一十多万，还不算来自各县以及外市外省来的却常住在宁陵市区的流动人口，市区人口不断膨胀，大量企业落户宁陵固然给宁陵带来了繁荣发展的一面，同样也给市里边带来了巨大的公共设施建设压力，从住房到教育、医疗、文化以及社会保障等一系列的需求都在不断攀升，尤其是住房，更成为焦点问题。